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證書豈能用來“吃空餉”

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證書豈能用來“吃空餉”

發布日期:2015-03-02 00:00 來源:http://www.egknst.tw 點擊:

資質代辦公司:


    花費數萬元取得國家職業資格證書,出租證書一年即可收回成本;通過網絡為持證人與企業牽線并從中分一杯羹;企業為獲資質拿工程,每年支付百萬元掛證費用……


  “資質代辦”“建造師證掛靠”……只要在網絡平臺隨意輸入這些關鍵詞,就會跳出無數網站。包括建造師、結構師、監理工程師、咨詢師、安全工程師、環保工程師、資產評估師、注冊安全工程師、環評工程師、公用設備工程師等五花八門的職業資格證書的代辦、掛靠。并且不同證書都有不同價格,每類證書都是明碼標價,無需到公司上班,押上證書和簽章,然后雙方簽訂虛假勞動合同,三五萬元輕松到賬。


  建立職業資格認證制度,本意是規范技術工種(職業)準入門檻,保障國家財產、人民生命安全和消費者利益。按理說,職業證書就好比個人的學歷與學位證書一樣,只能由持有人本人使用。一旦證書與持有人分離,其實毫無價值和意義可言。正所謂“皮之不存,毛將焉附”。


  然而,一些專業技術人員不夠的企業卻打起了“證書掛靠”的歪主意,將社會上具有資質證書的人員“掛靠”名下,一方面企業可以提高資質水平,承攬本不具備資格的工程項目;另一方面持證人不用上班,照樣可以“吃空餉”。職業證書的“掛靠”之所以能形成一條利益鏈,根本原因在于行業監管機制的徒具形式。


  現實中,盡管一些項目工程對于招標企業有著明確的資質要求,甚至細化到一定要有獲得職業資格證書的人員,才有參與競標的資質,但看似嚴格的門檻,卻缺乏起碼的查證機制。一些無資質企業,為了招攬生意,無需雇傭專業人員,只需租用職業資格證書,就敢去投標一些自己無法勝任的工程,這樣工程質量和安全必然無法保障,后果不堪設想。


  “人證分離”,小而言之是個人和企業間的行為,大而言之是關系國計民生的事,決不能“睜一只眼閉一只眼”。筆者以為,徹底杜絕證書“吃空餉”的現象,只有運用法治手段,加大企業違規處罰成本和中介“證書交易”平臺的清理,嚴肅追究證書“吃空餉”的法律責任,增強持證人的責任意識,才能樹立企業和個人對于職業資格管理的敬畏,不敢弄虛作假。


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